В мае 2024 года Aleksanterinliitto ry подало петицию в Европейский парламент (законодательная власть ЕС), как контролирующий орган Европейской комиссии (исполнительная власть ЕС). В петиции мы указываем на нарушения европейских законов, допущенные Финляндией при закрытии границы с Россией, а также просим обязать Европейскую комиссию исполнить свои обязанности и предписать устранение нарушений.
К публикации на сайте Европарламента допускаются только те петиции, что прошли модерацию в специальном комитете, проверяющем обращения на обоснованность, т.к. все опубликованные петиции будут рассмотрены. В октябре 2024 наша петиция прошла проверку и была опубликована. Ниже мы приводим полный перевод её текста на русский язык (оригинал составлен на английском).
Если вы согласны с изложенными фактами и требованием открыть границу Финляндии и России для легальных путешественников, вы можете поддержать эту петицию на сайте Европарламента. Инструкция по подписанию - под текстом петиции на этой странице. Подписать петицию может любой законный резидент ЕС (в т.ч. обладатель ВНЖ), независимо от гражданства.
Чем больше голосов в поддержку петиции, тем больше шансов, что она будет рассмотрена прямо на заседании парламента, а не в закрытом комитете. Это может иметь принципиальное значение, важно узнать мнение каждой партии по этому вопросу, любое выступление способно оказать влияние. Заседания Европарламента можно смотреть в прямом эфире.
К публикации на сайте Европарламента допускаются только те петиции, что прошли модерацию в специальном комитете, проверяющем обращения на обоснованность, т.к. все опубликованные петиции будут рассмотрены. В октябре 2024 наша петиция прошла проверку и была опубликована. Ниже мы приводим полный перевод её текста на русский язык (оригинал составлен на английском).
Если вы согласны с изложенными фактами и требованием открыть границу Финляндии и России для легальных путешественников, вы можете поддержать эту петицию на сайте Европарламента. Инструкция по подписанию - под текстом петиции на этой странице. Подписать петицию может любой законный резидент ЕС (в т.ч. обладатель ВНЖ), независимо от гражданства.
Чем больше голосов в поддержку петиции, тем больше шансов, что она будет рассмотрена прямо на заседании парламента, а не в закрытом комитете. Это может иметь принципиальное значение, важно узнать мнение каждой партии по этому вопросу, любое выступление способно оказать влияние. Заседания Европарламента можно смотреть в прямом эфире.
Петиция No 0601/2024 в Европарламент по поводу решения Финляндии закрыть границу с Россией.
В сентябре 2022 года Финляндия и ряд граничащих с Россией стран-членов ЕС наложили ограничения на въезд граждан России в туристических и транзитных целях.
В ноябре 2023 года Финляндия полностью закрыла сухопутную границу с РФ. Правительство Финляндии приняло решение после увеличения количества просителей убежища из третьих стран на КПП. Министр внутренних дел Мари Рантанен сообщает о том, что закрытие границы является ответом на гибридную атаку РФ на Финляндию. При этом обществу не приводят фактов, которые могли бы связать проблему выросшего числа просителей убежища с атакой России на Финляндию.
04 апреля 2024 решение о закрытии границы было продлено бессрочно, несмотря на то, что начиная с 12 марта 2024 не было ни одного сообщения о лицах, нелегально пересекших границу Финляндии и России.
Данное решение нанесло удар по финским семьям, связанным родственными связями с РФ. Например, родители студентов Финляндии, учащихся по временному виду на жительство, не могут навестить своих детей, так как граница Финляндии и России закрыта, а Эстония, где ближайший к Финляндии открытый КПП с РФ, их не пропускает из-за ограничений на въезд россиян в зону ЕС.
Законные резиденты Финляндии, например, являющиеся жителями финской части Северной Карелии, не могут посетить своих родителей, живущих на Российской части Карелии, так как чтобы проехать в Россию через Эстонию или Норвегию требуется преодолеть несколько тысяч километров вместо условных 100 километров через наземное пограничное КПП.
Закрытие властями Финляндии сухопутной границы является международным прецедентом, наносит вред моральному и материальному состоянию жителей приграничных с Россией областей, а также наносит непоправимый ущерб экономике ЕС.
На данный момент Финляндия - единственная граничащая с Россией страна ЕС, которая держит границу закрытой. Более того, даже почтовое сообщение между Финляндией и Россией остановлено, без предъявления веских на то оснований. Право жителей Финляндии на семейную жизнь, гарантированное статьёй 12 Декларации прав человека, ограничено не только невозможностью во многих ситуациях личного общения, но даже невозможностью отправить, например, открытку родственникам.
Согласно процедуре нарушения в случае нарушения государствами или институтами основополагающих договоров союза или другого законодательства, Европейская комиссия обязана направить нарушителям предписание об исправлении незаконных действий.
В связи с вышеперечисленным, уведомляем о двух вероятных нарушений законодательства ЕС:
При необходимости, мы готовы предоставить дополнительные комментарии и полученные нами ответы органов власти Финляндии, связанные с ограничениями на въезд в Финляндию и транзит в другие страны ЕС, а также с полным закрытием границ с РФ.
Просим Европейскую комиссию направить правительству Финляндии предписание об исправлении незаконных действий. На данный момент нет никаких причин держать границу Финляндии и РФ закрытой, и борьба с нелегальной миграцией не должна затрагивать людей, имеющих законное право на пересечение границы.
С уважением, Александровское общество.
Хельсинки, Финляндия
В ноябре 2023 года Финляндия полностью закрыла сухопутную границу с РФ. Правительство Финляндии приняло решение после увеличения количества просителей убежища из третьих стран на КПП. Министр внутренних дел Мари Рантанен сообщает о том, что закрытие границы является ответом на гибридную атаку РФ на Финляндию. При этом обществу не приводят фактов, которые могли бы связать проблему выросшего числа просителей убежища с атакой России на Финляндию.
04 апреля 2024 решение о закрытии границы было продлено бессрочно, несмотря на то, что начиная с 12 марта 2024 не было ни одного сообщения о лицах, нелегально пересекших границу Финляндии и России.
Данное решение нанесло удар по финским семьям, связанным родственными связями с РФ. Например, родители студентов Финляндии, учащихся по временному виду на жительство, не могут навестить своих детей, так как граница Финляндии и России закрыта, а Эстония, где ближайший к Финляндии открытый КПП с РФ, их не пропускает из-за ограничений на въезд россиян в зону ЕС.
Законные резиденты Финляндии, например, являющиеся жителями финской части Северной Карелии, не могут посетить своих родителей, живущих на Российской части Карелии, так как чтобы проехать в Россию через Эстонию или Норвегию требуется преодолеть несколько тысяч километров вместо условных 100 километров через наземное пограничное КПП.
Закрытие властями Финляндии сухопутной границы является международным прецедентом, наносит вред моральному и материальному состоянию жителей приграничных с Россией областей, а также наносит непоправимый ущерб экономике ЕС.
На данный момент Финляндия - единственная граничащая с Россией страна ЕС, которая держит границу закрытой. Более того, даже почтовое сообщение между Финляндией и Россией остановлено, без предъявления веских на то оснований. Право жителей Финляндии на семейную жизнь, гарантированное статьёй 12 Декларации прав человека, ограничено не только невозможностью во многих ситуациях личного общения, но даже невозможностью отправить, например, открытку родственникам.
Согласно процедуре нарушения в случае нарушения государствами или институтами основополагающих договоров союза или другого законодательства, Европейская комиссия обязана направить нарушителям предписание об исправлении незаконных действий.
В связи с вышеперечисленным, уведомляем о двух вероятных нарушений законодательства ЕС:
- Запрет Финляндии на въезд и транзит всех граждан России с туристическими целями в зону ЕС нарушает РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/399 статья 6 пункт 1 подпункт е) и РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1806 пункт 2)
- Закрытие российско-финской границы с ноября 2023 года по сегодняшний день, после случаев пересечения границы просителями убежища из третьих стран, нарушает РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/399 (26) и ДИРЕКТИВУ 2004/38/ЕС статья 27.
При необходимости, мы готовы предоставить дополнительные комментарии и полученные нами ответы органов власти Финляндии, связанные с ограничениями на въезд в Финляндию и транзит в другие страны ЕС, а также с полным закрытием границ с РФ.
Просим Европейскую комиссию направить правительству Финляндии предписание об исправлении незаконных действий. На данный момент нет никаких причин держать границу Финляндии и РФ закрытой, и борьба с нелегальной миграцией не должна затрагивать людей, имеющих законное право на пересечение границы.
С уважением, Александровское общество.
Хельсинки, Финляндия
Цитаты из упомянутых документов:
Условия въезда для граждан третьих стран
1. Для предполагаемого пребывания на территории государств-членов <...>, условия въезда для граждан третьих стран должны быть следующими:
<...>
e) они не считаются представляющими угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, общественному здравоохранению или международным отношениям любого из государств-членов, в частности, если в национальных базах данных государств-членов не было опубликовано предупреждение с целью отказа во въезде по тем же основаниям.
Настоящий Регламент предусматривает полную гармонизацию в отношении третьих стран, граждане которых обязаны иметь визу для пересечения внешних границ государств-членов (также называемых здесь «визовыми требованиями»), и стран, чьи граждане освобождаются от этого требования.
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/399 :
код 26
код 26
“Миграция и пересечение внешних границ большим количеством граждан третьих стран сами по себе не должны рассматриваться как угроза государственной политике или внутренней безопасности”.
ДИРЕКТИВА 2004/38/ЕС
статья 27
статья 27
Общие принципы
1. При соблюдении положений настоящей главы государства-члены могут ограничивать свободу передвижения и проживания гражданина Союза или членов его семьи независимо от гражданства последних по соображениям общественного порядка, общественной безопасности или общественного здоровья. Данные соображения не допускается использовать в экономических целях.
2. Меры общественного порядка или общественной безопасности должны соблюдать принцип пропорциональности и основываться исключительно на личном поведении соответствующего индивида. Наличие вынесенных в прошлом обвинительных приговоров само по себе не может служить основанием для подобных мер.
Поведение соответствующего лица должно представлять реальную, наличную и достаточно серьезную угрозу для одного из основополагающих интересов общества. Доводы, непосредственно не связанные с соответствующим индивидуальным случаем или опирающиеся на соображения общей превенции, не могут приниматься во внимание.
Ограничения основаны на подпункте e пункта 1 статьи 6 Шенгенского кодекса о границах, в соответствии с которым условием въезда для граждан третьих стран является, что прибывшее лицо не рассматривается в качестве представляющего угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, здоровью населения или международным отношениям какого-либо из государствчленов. Шенгенский кодекс предоставляет государствам-членам возможность маневра для принятия решений и установления направлений на национальном уровне, при введении которых учитываются, в том числе, связанные с международными отношениями и безопасностью аспекты.
Принципиальное решение направлено на то, чтобы полностью прекратить туризм и связанный с ним транзитный проезд. Прием визовых заявлений будет сильно ограничен. Принципиальное решение не препятствует поездкам, необходимым по гуманитарным причинам, в целях обеспечения национального интереса или выполнения международных обязательств.
Правительством Финляндии принято решение, в соответствии с которым пункты пропуска на сухопутной границе между Финляндией и Россией не открываются с 15 апреля 2024 года. Кроме того, с 15 апреля будут закрыты также морские пункты пропуска Хаапасаари и Сантио и порт Нуйямаа для движения прогулочных судов. Соответствующее решение было принято на заседании Правительства 4 апреля 2024 года. Решение действует в течение неопределенного срока, но не дольше, чем необходимо.
Как подписать петицию на сайте Европарламента:
1. Зарегистрироваться на портале петиций по этой ссылке.
2. Подтвердить регистрацию, пройдя по ссылке, присланной на вашу электронную почту.
3. Авторизоваться на портале петиций.
4. Перейти к нашей петиции по поводу границы по этой ссылке, или найдя её по номеру (0601/2024) или по слову "Finland".
5. Нажать кнопку "Support this petition".
Рекомендуем делать это с компьютера или ноутбука, т.к. с телефона могут быть проблемы с заполнением регистрационной анкеты.
Мы пока ждём от модераторов ответа на вопрос, можно ли поддержать петицию, не будучи ни гражданином, ни резидентом ЕС. Обязательно сообщим об этом в наших социальных сетях.
Количественного показателя, гарантирующего рассмотрение петиции на заседании Парламента, в документах не указано, чем больше голосов, тем лучше.
2. Подтвердить регистрацию, пройдя по ссылке, присланной на вашу электронную почту.
3. Авторизоваться на портале петиций.
4. Перейти к нашей петиции по поводу границы по этой ссылке, или найдя её по номеру (0601/2024) или по слову "Finland".
5. Нажать кнопку "Support this petition".
Рекомендуем делать это с компьютера или ноутбука, т.к. с телефона могут быть проблемы с заполнением регистрационной анкеты.
Мы пока ждём от модераторов ответа на вопрос, можно ли поддержать петицию, не будучи ни гражданином, ни резидентом ЕС. Обязательно сообщим об этом в наших социальных сетях.
Количественного показателя, гарантирующего рассмотрение петиции на заседании Парламента, в документах не указано, чем больше голосов, тем лучше.
Благодарим всех за поддержку и участие!