Условия въезда для граждан третьих стран
1. Для предполагаемого пребывания на территории государств-членов <...>, условия въезда для граждан третьих стран должны быть следующими:
<...>
e) они не считаются представляющими угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, общественному здравоохранению или международным отношениям любого из государств-членов, в частности, если в национальных базах данных государств-членов не было опубликовано предупреждение с целью отказа во въезде по тем же основаниям.
Настоящий Регламент предусматривает полную гармонизацию в отношении третьих стран, граждане которых обязаны иметь визу для пересечения внешних границ государств-членов (также называемых здесь «визовыми требованиями»), и стран, чьи граждане освобождаются от этого требования.
“Миграция и пересечение внешних границ большим количеством граждан третьих стран сами по себе не должны рассматриваться как угроза государственной политике или внутренней безопасности”.
Общие принципы
1. При соблюдении положений настоящей главы государства-члены могут ограничивать свободу передвижения и проживания гражданина Союза или членов его семьи независимо от гражданства последних по соображениям общественного порядка, общественной безопасности или общественного здоровья. Данные соображения не допускается использовать в экономических целях.
2. Меры общественного порядка или общественной безопасности должны соблюдать принцип пропорциональности и основываться исключительно на личном поведении соответствующего индивида. Наличие вынесенных в прошлом обвинительных приговоров само по себе не может служить основанием для подобных мер.
Поведение соответствующего лица должно представлять реальную, наличную и достаточно серьезную угрозу для одного из основополагающих интересов общества. Доводы, непосредственно не связанные с соответствующим индивидуальным случаем или опирающиеся на соображения общей превенции, не могут приниматься во внимание.
Ограничения основаны на подпункте e пункта 1 статьи 6 Шенгенского кодекса о границах, в соответствии с которым условием въезда для граждан третьих стран является, что прибывшее лицо не рассматривается в качестве представляющего угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, здоровью населения или международным отношениям какого-либо из государствчленов. Шенгенский кодекс предоставляет государствам-членам возможность маневра для принятия решений и установления направлений на национальном уровне, при введении которых учитываются, в том числе, связанные с международными отношениями и безопасностью аспекты.
Принципиальное решение направлено на то, чтобы полностью прекратить туризм и связанный с ним транзитный проезд. Прием визовых заявлений будет сильно ограничен. Принципиальное решение не препятствует поездкам, необходимым по гуманитарным причинам, в целях обеспечения национального интереса или выполнения международных обязательств.
Правительством Финляндии принято решение, в соответствии с которым пункты пропуска на сухопутной границе между Финляндией и Россией не открываются с 15 апреля 2024 года. Кроме того, с 15 апреля будут закрыты также морские пункты пропуска Хаапасаари и Сантио и порт Нуйямаа для движения прогулочных судов. Соответствующее решение было принято на заседании Правительства 4 апреля 2024 года. Решение действует в течение неопределенного срока, но не дольше, чем необходимо.
Благодарим всех за поддержку и участие!